1989年12月26日第七届（jiè）全国人民代表大会常务委员会（huì）第十一次会议通过

2014年4月24日第十二届（jiè）全国人民代表（biǎo）大会常（cháng）务委员会第八次会（huì）议修订）

   目 录（lù）

   第一章 总（zǒng）则

   第二章 监督（dū）管（guǎn）理

   第三章 保护（hù）和（hé）改善环境

   第四章 防治污（wū）染和其他（tā）公害

   第五章 信息公开和公众参（cān）与

   第六章（zhāng） 法（fǎ）律责（zé）任

   第七（qī）章 附则

   第一章 总则

   第一（yī）条 为保护（hù）和改善环境，防（fáng）治污染和其（qí）他公害，保障公众健康，推进生（shēng）态文明建设，促进经济社（shè）会可持续发展，制定（dìng）本（běn）法。

   第二条本法所称环境，是指影响人类生存和发（fā）展的各种天然（rán）的和经过人工改造（zào）的自然因素（sù）的总体，包括大（dà）气、水（shuǐ）、海洋、土地、矿（kuàng）藏（cáng）、森林、草（cǎo）原、湿地、野生生物、自（zì）然（rán）遗迹（jì）、人文遗迹、自然（rán）保护（hù）区、风景（jǐng）名胜（shèng）区、城（chéng）市和乡村等。

   第（dì）三条（tiáo） 本法适用（yòng）于中华人民共和国领域和中华（huá）人（rén）民共和国管辖（xiá）的其他海域。

   第四条 保护环境是国家的基本国（guó）策。

   国家采（cǎi）取（qǔ）有利于（yú）节约和（hé）循环利用资（zī）源、保护和改善环境、促进人与自（zì）然和谐的经济（jì）、技术政策（cè）和措施，使经济社会（huì）发（fā）展与环境保护相（xiàng）协调。

   第五条 环境保护坚持保护优先、预防为主、综合（hé）治理、公众参与、损害担责的原则。

   第六条 一切单位和个（gè）人都（dōu）有保（bǎo）护环境的义务。

   地方（fāng）各（gè）级人民政府应当对（duì）本行政区域的（de）环境质量（liàng）负责。

   企（qǐ）业事业单（dān）位（wèi）和其他生产经营者（zhě）应当防止、减（jiǎn）少（shǎo）环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承（chéng）担责任。

   公民（mín）应当增强环（huán）境（jìng）保护（hù）意识，采取低碳、节俭（jiǎn）的生活（huó）方式，自觉履行环（huán）境保护义务。

   第七条国家支持环境保护科学技术（shù）研究、开发和应用，鼓（gǔ）励环境保护产（chǎn）业发（fā）展，促进环境保（bǎo）护信息（xī）化建设，提高环境保护科（kē）学（xué）技术水（shuǐ）平（píng）。

   第八条 各级人民（mín）政（zhèng）府应当加大保护和改（gǎi）善环境（jìng）、防治污染和（hé）其他公害（hài）的财政（zhèng）投（tóu）入（rù），提高财政资金的使（shǐ）用效益。

   第（dì）九条（tiáo）各级人民政府应（yīng）当加强环境保护（hù）宣传和普及工（gōng）作，鼓励基层（céng）群众性自治组织、社会组（zǔ）织、环（huán）境（jìng）保护志（zhì）愿（yuàn）者（zhě）开展环境保护（hù）法律法规和环（huán）境保护知识的宣（xuān）传，营造保护环境（jìng）的良好风（fēng）气。

   教育行政部（bù）门、学校应（yīng）当将环境保护知识纳入学校教育内容，培养学生（shēng）的环境保护（hù）意识。

   新闻（wén）媒体应当开展环境保护（hù）法律（lǜ）法规和环（huán）境保（bǎo）护（hù）知（zhī）识的宣传，对环境违法（fǎ）行（háng）为（wéi）进行舆论监（jiān）督。

   第十（shí）条（tiáo） 国务院环（huán）境保护主管部门（mén），对全国环境保护工作实施（shī）统一监督管理；县级以上地方人（rén）民（mín）政府（fǔ）环（huán）境保护主管（guǎn）部门，对本行政（zhèng）区域环境保护工作实施统一（yī）监督管理。

   县级以上人民政府（fǔ）有关（guān）部门和军队环境保护（hù）部门，依照有关（guān）法律（lǜ）的规（guī）定对资源保护（hù）和（hé）污染防治（zhì）等环境保护工作实（shí）施（shī）监（jiān）督（dū）管理。

   第十（shí）一条 对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民政（zhèng）府（fǔ）给予奖励。

   第十（shí）二条 每年6月5日（rì）为环境日。

   第二（èr）章 监（jiān）督管（guǎn）理（lǐ）

   第十三条 县级以上人（rén）民政（zhèng）府应当（dāng）将（jiāng）环境保护工作纳（nà）入国民经济和社会发展（zhǎn）规划（huá）。

   国务院环（huán）境（jìng）保护主管部门会（huì）同有关部（bù）门，根据国民经济（jì）和社会发展规划（huá）编制国家环境（jìng）保（bǎo）护规划，报国务院批准并公布（bù）实施。

   县级（jí）以上地方（fāng）人民政府环（huán）境保（bǎo）护主管部门会同有关部门（mén），根据国家环境保护规（guī）划的要求，编制（zhì）本（běn）行政（zhèng）区域的环境（jìng）保护规划（huá），报同级（jí）人民政府批（pī）准并公布实施。

   环境保护规划（huá）的内容（róng）应当包括（kuò）生态保护和污（wū）染防治的目标、任务、保（bǎo）障措施等，并与主（zhǔ）体功能区规划、土地（dì）利用总体规（guī）划和（hé）城（chéng）乡规划等（děng）相衔接（jiē）。

   第十（shí）四（sì）条 国务（wù）院有关部门（mén）和省、自治区、直（zhí）辖市人民政府组织制定经济、技术政策，应当充分考虑对环（huán）境的影（yǐng）响，听取（qǔ）有（yǒu）关方面和专家（jiā）的意（yì）见。

   第十五条 国务院环境（jìng）保护主管部（bù）门制定国家环境质量标准。

   省、自治区、直辖（xiá）市（shì）人民（mín）政府对国家环境质（zhì）量标准中（zhōng）未作规定（dìng）的项目，可以（yǐ）制（zhì）定（dìng）地方环境（jìng）质量标（biāo）准；对国家环境质量标准中已作规定的项目，可以制定严于国家环境质（zhì）量标（biāo）准的地方环境质量标准（zhǔn）。地方环境质量标（biāo）准应当报国务院环境保护（hù）主管部门（mén）备案。

   国家鼓励开展环境（jìng）基准研（yán）究。

   第十六（liù）条 国务院环境保（bǎo）护（hù）主管部（bù）门根（gēn）据国（guó）家环（huán）境质（zhì）量（liàng）标准和国（guó）家经济、技术条件，制（zhì）定国家污染物排放标准。

   省（shěng）、自（zì）治区、直辖市人民（mín）政府（fǔ）对国家污染物（wù）排放标准中未作规（guī）定（dìng）的项目，可以制定地方（fāng）污染物排（pái）放标准；对国（guó）家污染物排放标准中已（yǐ）作规（guī）定的项目，可以制定严于国（guó）家污染（rǎn）物排放标准的地方污染物（wù）排（pái）放标准。地方污（wū）染物排（pái）放标（biāo）准应（yīng）当报国务院环境保护主管部（bù）门备案。

   第十七条 国家建立、健全环境监测制（zhì）度。国务院（yuàn）环境（jìng）保护主管部门制定监测规范，会（huì）同有关（guān）部门组（zǔ）织监测网络，统一（yī）规划（huá）国家（jiā）环（huán）境质（zhì）量监（jiān）测站（点）的设置，建立监测数据共享（xiǎng）机制（zhì），加强对环境监测的管（guǎn）理。

   有关行业（yè）、专业等各类环境质量监（jiān）测站（点）的设置应（yīng）当符（fú）合法律（lǜ）法规规定和监测规范的要求。

   监测机构应当使（shǐ）用符合国家标（biāo）准的监测设备（bèi），遵守监测（cè）规范。监（jiān）测机构及其负（fù）责人对（duì）监（jiān）测（cè）数（shù）据的真实性和准确性负责。

   第十八条 省（shěng）级（jí）以上人民政府应当组织有关（guān）部门或者委托（tuō）专业机构，对（duì）环境（jìng）状况进行调查、评（píng）价，建立环（huán）境资源承载能力监测预（yù）警机制。

   第十九（jiǔ）条（tiáo） 编制有关（guān）开发利用规划，建设对环境有影响的（de）项（xiàng）目，应当依法进行环境（jìng）影响评价。

   未（wèi）依（yī）法进行环境影响评价的（de）开发利用规划，不得组（zǔ）织实（shí）施；未依法进（jìn）行环境影响评价的建设项目，不得（dé）开工建设。

   第二十条（tiáo） 国（guó）家建立（lì）跨行政（zhèng）区域的重点（diǎn）区域、流域环（huán）境污（wū）染和（hé）生态破坏联合（hé）防（fáng）治协调（diào）机（jī）制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统（tǒng）一的防（fáng）治措施。

   前款规定以外的跨行政区域的环境污染和生（shēng）态破坏的防治，由上级人（rén）民政府（fǔ）协调解决，或者由有（yǒu）关地（dì）方人民政（zhèng）府协商解决。

   第二（èr）十一条 国家（jiā）采取财（cái）政、税（shuì）收、价格、政府采购等方面的政策和措施（shī），鼓励和支持环境保护技术装备（bèi）、资源综合利用（yòng）和环境服务等环境保（bǎo）护产业的发展。

   第二十二条 企业事业单位和其他生产经营者，在污染物排（pái）放符合法定（dìng）要求的基础上，进一步减少污染物排放的，人（rén）民政府应（yīng）当依法采取（qǔ）财政（zhèng）、税收、价格、政府采购等方（fāng）面的（de）政策和措（cuò）施予以鼓励（lì）和支持。

   第二十三条（tiáo） 企业事业单（dān）位和（hé）其他生产经（jīng）营者，为改善环境，依照有关规定转产、搬迁（qiān）、关闭的，人（rén）民政府应当予以支（zhī）持（chí）。

   第二十四条 县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环（huán）境（jìng）监察机构和（hé）其他负（fù）有环境保护监（jiān）督管理职责（zé）的部门，有权（quán）对排放（fàng）污（wū）染物的企业事（shì）业单位（wèi）和（hé）其他（tā）生产经营者进行现场（chǎng）检查。被检查者应当如实反映情况，提（tí）供必（bì）要的资料。实施（shī）现场检查（chá）的部门、机（jī）构及其工作人员应当为被检查者保守（shǒu）商（shāng）业秘密。

   第二十五条 企业事业单位（wèi）和其他生产经（jīng）营（yíng）者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可（kě）能造成严重（chóng）污（wū）染（rǎn）的，县级以上人（rén）民（mín）政府环境保（bǎo）护主（zhǔ）管部门和其他负有环境保护监督（dū）管理职（zhí）责的（de）部门，可以查封、扣押造成污染物排放（fàng）的设施、设备。

   第二十六（liù）条 国家实行（háng）环（huán）境保护目（mù）标责任制（zhì）和考核评价制度。县级以上人民政府应当将（jiāng）环境（jìng）保护目（mù）标完（wán）成情况纳入对本级人民（mín）政府负（fù）有环境保护监督（dū）管理职责的部门（mén）及其负（fù）责人（rén）和下级（jí）人民政府及其负（fù）责人的考核（hé）内容，作为对其考核评价的重要依据。考核结果应当向（xiàng）社会公开。

   第二十七条 县级以上（shàng）人民政府应当每年向本级人民代表（biǎo）大会或者人民代表大会常务委（wěi）员会报（bào）告环境状况和环境保护（hù）目标（biāo）完（wán）成情况（kuàng），对发生（shēng）的（de）重（chóng）大环境事件应当及时向本（běn）级人民（mín）代表大（dà）会常务委员会报（bào）告，依法接受监督。

   第三章（zhāng） 保护（hù）和改善环境

   第（dì）二十八条 地方各级人民政府应当根据环境（jìng）保护（hù）目标和治理任务，采取有效措施（shī），改善环（huán）境质量。

   未达到国（guó）家环境质量（liàng）标准的（de）重点区（qū）域、流域的有（yǒu）关（guān）地方人民政（zhèng）府，应当制定（dìng）限期达标（biāo）规划，并采取措施按期达标（biāo）。

   第二十（shí）九（jiǔ）条 国家（jiā）在重（chóng）点（diǎn）生（shēng）态功（gōng）能区、生（shēng）态（tài）环境敏（mǐn）感区和脆弱区等区域划定生（shēng）态保护红线，实行严格保（bǎo）护。

   各级（jí）人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域（yù），珍稀、濒危的（de）野（yě）生动植物自然分布区（qū）域，重要（yào）的水源涵养区域（yù），具有重大科学文化价值的地质构（gòu）造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等（děng）自然遗迹，以及人文遗迹、古树名（míng）木，应当采取措（cuò）施予以保（bǎo）护，严（yán）禁破（pò）坏。

   第三十条 开发利用自（zì）然资（zī）源，应当合理开发，保护生物多样性（xìng），保（bǎo）障（zhàng）生态（tài）安全，依法制定有关生态（tài）保护和恢复（fù）治理方案（àn）并予以（yǐ）实施。

   引进外来物种以及研究（jiū）、开发和利用生物技术，应（yīng）当采取措施，防止（zhǐ）对生物多样性（xìng）的（de）破（pò）坏。

   第三十一条 国家建立、健（jiàn）全生态（tài）保护补偿制度。

   国家加大对生态保护地（dì）区的财政转移支付力（lì）度。有关地方（fāng）人民政（zhèng）府（fǔ）应当落（luò）实生态（tài）保护（hù）补偿资金，确（què）保其用于生态保护（hù）补偿。

   国家指导受（shòu）益地区和生态保护（hù）地区（qū）人民政府通过协商或（huò）者按照市场规则（zé）进行生态保护补偿。

   第三十二（èr）条（tiáo） 国家加强对大气、水、土（tǔ）壤等的保护，建立和（hé）完善相应（yīng）的调查、监（jiān）测、评估（gū）和修复制度。

   第三十三（sān）条（tiáo） 各（gè）级人民政府应当加强对农业环境的保护，促（cù）进（jìn）农业环境保护新技术的（de）使用，加强（qiáng）对农业污染（rǎn）源的监测（cè）预警，统筹有（yǒu）关（guān）部门采取措施，防治土壤污（wū）染和土地沙化（huà）、盐渍化、贫瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被（bèi）破坏、水土流失（shī）、水体富营养化、水源枯竭、种源灭绝等生态失调现象，推（tuī）广植物病虫害（hài）的综合防治。

   县级、乡级人民（mín）政府应当提高农村环境保护公共服务水平（píng），推动农（nóng）村环（huán）境综合整治。

   第三十四条 国务院和沿海（hǎi）地方各级人民政府（fǔ）应当加强（qiáng）对（duì）海洋环境（jìng）的（de）保护。向海（hǎi）洋排（pái）放污染（rǎn）物、倾倒废弃（qì）物，进行（háng）海岸工程和海洋工程建（jiàn）设，应当（dāng）符合（hé）法律法规规定和有关标准，防止和减少对海洋环境的污染损（sǔn）害。

   第（dì）三十五条 城乡（xiāng）建设应当（dāng）结（jié）合当地自（zì）然环（huán）境的（de）特点，保护植被、水域和自然景（jǐng）观，加强城市园（yuán）林、绿地和风景名胜区（qū）的建设与（yǔ）管理。

   第三十六条 国（guó）家鼓励和（hé）引导公民、法人和其他组织使用有利于保护环境的产（chǎn）品（pǐn）和再生产（chǎn）品，减（jiǎn）少废弃（qì）物的产（chǎn）生。

   国家机关和使用财政资金的其他组织应当优先采购（gòu）和使（shǐ）用（yòng）节能、节水、节材等有利于保（bǎo）护环境的产品、设备和设施。

   第（dì）三十七条（tiáo） 地方（fāng）各（gè）级人民政府应（yīng）当采取措施，组织（zhī）对生活（huó）废弃物的分类（lèi）处（chù）置、回收（shōu）利（lì）用。

   第（dì）三十八条 公（gōng）民应当遵守环境保护法律（lǜ）法规，配合实施环境保护（hù）措施，按照（zhào）规定对生活废弃物进行分类放置，减少日常（cháng）生活对环境造成的损害（hài）。

   第三十九条（tiáo） 国家（jiā）建立、健全环（huán）境与健（jiàn）康监测、调查和风（fēng）险（xiǎn）评估制度；鼓励和组（zǔ）织开（kāi）展环境质量对公众健康影响的研（yán）究，采取（qǔ）措施预（yù）防（fáng）和控制（zhì）与环（huán）境（jìng）污（wū）染有（yǒu）关的疾病。

   第四章 防治污染和其他（tā）公害（hài）

   第四十条（tiáo） 国家促（cù）进清洁生产和资源循环利（lì）用。

   国务院有关部门和（hé）地方各级人民政府应当采取措（cuò）施，推广（guǎng）清洁能源的生产和使用。

   企（qǐ）业应当（dāng）优先使（shǐ）用清洁能（néng）源，采用资源利用率高、污（wū）染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利（lì）用（yòng）技术和污染物无（wú）害化处理技术（shù），减少污染物的产生。

   第四十（shí）一（yī）条 建设项目中（zhōng）防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同（tóng）时施（shī）工、同时投（tóu）产使用。防治污（wū）染的设（shè）施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅（shàn）自拆除或者闲置。

   第四十二条排（pái）放污（wū）染（rǎn）物的企业事业单位和其他生（shēng）产经营者，应当采取措施，防治在生（shēng）产建（jiàn）设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医（yī）疗废物（wù）、粉（fěn）尘（chén）、恶臭气（qì）体（tǐ）、放射性物（wù）质以（yǐ）及噪声、振动、光辐射、电磁（cí）辐（fú）射等对环境（jìng）的污染（rǎn）和危害（hài）。

   排放污染物的企业事（shì）业（yè）单位，应当建立环境保护（hù）责任制度，明（míng）确单位负责人和相（xiàng）关人员的责任。

   重点排污（wū）单位应当按照国家（jiā）有关规定和（hé）监测规范安装使用监测设（shè）备，保（bǎo）证监测设（shè）备正常运行，保存（cún）原始监测记录。

   严禁通过暗管、渗井、渗坑（kēng）、灌注或者篡改（gǎi）、伪造监（jiān）测数据，或者（zhě）不正（zhèng）常（cháng）运行（háng）防治污染设施（shī）等逃避监管（guǎn）的方（fāng）式违（wéi）法排放污（wū）染物。

   第四十三条 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者（zhě），应当按（àn）照国家有关规定缴纳排污费。排污费应当（dāng）全（quán）部专项用于环（huán）境污染防治（zhì），任何单位和个人不得截留、挤占或者（zhě）挪作他用。

   依（yī）照法律规（guī）定征收环境保护税的，不（bú）再征收排（pái）污费。

   第四十四 条（tiáo）国家实行重点污染（rǎn）物排（pái）放（fàng）总量控制（zhì）制度（dù）。重点（diǎn）污染（rǎn）物排放总量控制指（zhǐ）标由（yóu）国务院下达，省、自治区、直辖市人民政府分（fèn）解落（luò）实。企业事（shì）业单位在执行国家和地（dì）方污染物排（pái）放标准的同时，应当遵守分（fèn）解落（luò）实到本单（dān）位的重点污染物排放总量（liàng）控制指标。

   对超（chāo）过国家重（chóng）点污染物排放总量控制指标或（huò）者（zhě）未（wèi）完成国家（jiā）确定的环境质量目标的地区，省级以上人民政府环境保护主管部门应（yīng）当暂（zàn）停审批（pī）其新增重点污染物排放总量的建设（shè）项目环境影响（xiǎng）评价（jià）文（wén）件（jiàn）。

   第（dì）四十五条 国家依照（zhào）法（fǎ）律（lǜ）规定实行排污许可管（guǎn）理制度（dù）。

   实行排污许可管理的企业事业（yè）单位和其他生产经营者应当按照排（pái）污许可（kě）证的（de）要（yào）求排放污染物（wù）；未取得排（pái）污许可证的，不得排放污染（rǎn）物。

   第四十（shí）六条（tiáo） 国家对严重污染环境的（de）工艺（yì）、设备和产品实行淘汰制度。任何单位和个（gè）人不得生产、销售（shòu）或者转移、使用严重污染环境（jìng）的工艺、设备和产品。

   禁（jìn）止引进不符合我国环（huán）境（jìng）保护规定（dìng）的技术、设备、材（cái）料和产品。

   第四十七条 各级人民政府及其（qí）有关部门和企业（yè）事业单位（wèi），应当依照《中华人民（mín）共和（hé）国（guó）突发事件（jiàn）应对法》的规定，做好突发环（huán）境事件的（de）风险控制、应急准备、应急处（chù）置和事后恢复等工作（zuò）。

   县级以上人民政府（fǔ）应当建立（lì）环境污（wū）染公（gōng）共监测预警（jǐng）机制，组织（zhī）制定预警方案（àn）；环境（jìng）受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依（yī）法及时公布预警信息，启动（dòng）应急（jí）措施。

   企（qǐ）业事业单位应当按（àn）照国家有关规（guī）定（dìng）制定突（tū）发环境事（shì）件（jiàn）应急预案（àn），报环境保护主管部门和有关部门备案。在发生或者（zhě）可能发（fā）生（shēng）突发环境事件时，企业事业单位应当（dāng）立即采取措（cuò）施处理，及时通报可（kě）能受到危害的单位和居民，并向环境保护（hù）主管部门和有关（guān）部门报告。

   突（tū）发环境事件应急处置工（gōng）作结束后，有关人民政府应当立即（jí）组织评估（gū）事件造成的环境影响（xiǎng）和损（sǔn）失，并及时将评估（gū）结果向社会公布。

   第四十八条 生产、储存、运输、销售、使用、处置化学物品和含有（yǒu）放射性物质的物品，应当遵守国家有（yǒu）关规定（dìng），防止污染环境。

   第四十九条（tiáo） 各级人（rén）民政（zhèng）府及（jí）其农业等有关部门和机（jī）构（gòu）应（yīng）当指导农业（yè）生产经营者科学种（zhǒng）植和养殖，科学合理施用农药（yào）、化肥等（děng）农业投（tóu）入品，科学（xué）处（chù）置农用（yòng）薄膜、农作物秸秆等农业废（fèi）弃物，防止（zhǐ）农（nóng）业面源污染。

   禁止将（jiāng）不符（fú）合农用（yòng）标准和环境保护标准的固体（tǐ）废物、废水施入农田。施（shī）用农药、化肥（féi）等农业（yè）投入品及进行灌（guàn）溉，应当采取（qǔ）措施，防止重金属和其他有毒（dú）有害物（wù）质污染环境。

   畜禽养殖场、养殖小区、定点屠宰企业等的选址、建设（shè）和管理应当符（fú）合有（yǒu）关法（fǎ）律法规规定。从事畜禽养殖和屠宰的单（dān）位和个人应当采取措施，对畜禽粪便（biàn）、尸体和（hé）污水等（děng）废弃物进行科学处置，防止污染环境。

   县级人民政府负责组织农村生活废弃物的（de）处置工作。

   第五十条（tiáo） 各级人民（mín）政府应当在财政预算（suàn）中安排资（zī）金，支持农村饮用水水源地保护（hù）、生活污（wū）水和其（qí）他废（fèi）弃物（wù）处理、畜（chù）禽养殖和屠宰污染防治、土壤污染防（fáng）治和农（nóng）村工矿（kuàng）污染（rǎn）治理等环境保护工作。

   第五（wǔ）十一条 各级人民政府应（yīng）当统筹（chóu）城（chéng）乡建（jiàn）设污水处理设施及配套（tào）管网，固体废物的收集、运输（shū）和处（chù）置等环境卫生设施，危险废物集（jí）中处置设（shè）施、场所以及其他（tā）环（huán）境保（bǎo）护公共设施（shī），并保障（zhàng）其（qí）正常运行（háng）。

   第（dì）五（wǔ）十二条（tiáo） 国家鼓励投（tóu）保环境污染责任（rèn）保险。

  第五章 信息公开和公众参与

   第五十三条（tiáo） 公民、法人和其他组织依法享有（yǒu）获取环境信息、参与和监（jiān）督环境保护的权利（lì）。

   各（gè）级人民政（zhèng）府环境保护（hù）主（zhǔ）管部门和其他负有环境保（bǎo）护监督管理职责的（de）部门，应当（dāng）依法公开环境信息、完善公众（zhòng）参与程序，为公民（mín）、法（fǎ）人（rén）和其他组织（zhī）参与和（hé）监督环境保（bǎo）护提供便利。

   第五十（shí）四条 国务院环境保（bǎo）护主管（guǎn）部门统一发布国家（jiā）环境质（zhì）量、重点污染源监测信息及其他重大环（huán）境信息。省级以上（shàng）人民政府（fǔ）环（huán）境保护主管部（bù）门定期发布环境状（zhuàng）况公报。

   县级以上人民（mín）政府环境保护主管（guǎn）部门和其他负有环（huán）境保护（hù）监督管理职（zhí）责的部（bù）门，应当依法公（gōng）开（kāi）环境质量、环境监（jiān）测、突发环境事（shì）件以及环境行（háng）政（zhèng）许可、行（háng）政处罚、排污（wū）费的（de）征收和使用情（qíng）况等信息。

   县（xiàn）级以上地方人民（mín）政府环境保（bǎo）护主（zhǔ）管部（bù）门和其（qí）他负有环境保护监（jiān）督管理（lǐ）职责（zé）的部门，应当将企业事（shì）业单位和其他生产经营（yíng）者的环境违法信息记入社（shè）会诚信档（dàng）案，及时向社会公布违法者（zhě）名单。

   第五十五条 重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓（nóng）度和总量、超标排放（fàng）情况，以及（jí）防（fáng）治（zhì）污（wū）染设施的建设和运行情况，接受社（shè）会监督。

   第五十六条 对依法应当编（biān）制环（huán）境影响（xiǎng）报告书的建设项目，建设（shè）单位应当在编制时向（xiàng）可（kě）能受（shòu）影响的公众说（shuō）明情况，充分征求意见。

   负责审（shěn）批建设（shè）项目环境（jìng）影响评价文件的部门在（zài）收到建设项目环境影响报告书后，除涉及国家秘密和（hé）商业秘（mì）密的（de）事项外，应当全文公开；发（fā）现建设项目未充分征（zhēng）求（qiú）公众意见（jiàn）的，应（yīng）当责成建设单位征（zhēng）求公众意（yì）见。

   第（dì）五十七条 公民、法人和其他组织发（fā）现任何单位和个人有污染环境和破（pò）坏（huài）生态行为的（de），有（yǒu）权（quán）向（xiàng）环境保护主管部（bù）门（mén）或（huò）者其他负有环（huán）境（jìng）保护监督管理职责的部门举（jǔ）报。

   公民、法人（rén）和其（qí）他组织发现地方（fāng）各级人民（mín）政府、县级以上人民政府环境（jìng）保护主（zhǔ）管部门和其他（tā）负（fù）有环境保（bǎo）护监督管（guǎn）理职责的（de）部门（mén）不依法履（lǚ）行职责（zé）的，有权向其上级机关（guān）或者监（jiān）察机关举报。

   接受举报的机关应当对（duì）举报（bào）人的相关（guān）信息（xī）予以（yǐ）保密，保护举报人的合法权益。

   第五十八（bā）条（tiáo） 对（duì）污染环境、破坏生（shēng）态，损害（hài）社会公共利（lì）益（yì）的行为（wéi），符合下列（liè）条件（jiàn）的社会组织可（kě）以向（xiàng）人（rén）民法院提起诉讼：

   （一）依法在（zài）设区（qū）的市（shì）级以上人民政（zhèng）府民政部门登记；

   （二）专（zhuān）门从事环境（jìng）保护（hù）公益（yì）活动连续五年以上且无（wú）违法记录。

   符合（hé）前款规定（dìng）的社会组（zǔ）织向人民法院（yuàn）提起诉讼，人民（mín）法院应当依法受理。

   提起（qǐ）诉讼的（de）社会组织（zhī）不得通过诉讼牟取经济利益。

   第六章 法律责任

   第五十九条 企业事业单（dān）位和（hé）其他生产经营者（zhě）违法排（pái）放污染（rǎn）物，受到罚款处（chù）罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处（chù）罚决（jué）定（dìng）的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按（àn）照原处罚数（shù）额（é）按日连续（xù）处罚（fá）。

   前（qián）款规定的罚款处罚，依照有（yǒu）关法律法规（guī）按照防（fáng）治污染（rǎn）设施的（de）运行成（chéng）本（běn）、违法行为（wéi）造成的直接损失或者违法（fǎ）所（suǒ）得等因素确定（dìng）的规定执行。

   地方性法（fǎ）规可以根据环境保护的实际需要，增加第一款规（guī）定的按（àn）日（rì）连续处罚的违法行为的种类。

   第六十条 企业事（shì）业（yè）单位和（hé）其他（tā）生产经（jīng）营者超过污染（rǎn）物排放（fàng）标准或者超过重（chóng）点污染物排放总（zǒng）量控制指（zhǐ）标排放（fàng）污染物的，县级以上人（rén）民政府环（huán）境保护主管（guǎn）部门可以责（zé）令其（qí）采取限制生产、停（tíng）产整治等（děng）措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批（pī）准，责令停业（yè）、关闭。

   第六十一条 建设单位未（wèi）依法提交建设项目环境影响评价文件（jiàn）或者环境影（yǐng）响评价文件未经批准，擅（shàn）自开（kāi）工（gōng）建设的，由（yóu）负有环境保护监督（dū）管理职（zhí）责的部门责令停（tíng）止建设，处（chù）以罚款，并可以（yǐ）责令恢复原状。

   第六十二条 违反本法规定，重点排污单位不公开或者不如实公（gōng）开环境信（xìn）息的，由（yóu）县（xiàn）级以上地方人民政府环（huán）境保护主管部门责令公开，处以（yǐ）罚款，并予（yǔ）以公告。

   第（dì）六十三条 企业事业（yè）单位和其他生产（chǎn）经营者有下列（liè）行为之一，尚不构成犯罪（zuì）的，除（chú）依照有关（guān）法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府（fǔ）环境保（bǎo）护主管部门（mén）或者其他有关（guān）部（bù）门将案件移送公安机关，对（duì）其直接负责的主管人员（yuán）和（hé）其他直（zhí）接（jiē）责任（rèn）人员（yuán），处十日以上十（shí）五日以下拘留；情节较轻的（de），处五（wǔ）日以上十（shí）日（rì）以下拘留：

   （一）建设项目（mù）未依法进行环境影响（xiǎng）评价（jià），被责令（lìng）停止建设，拒不执行的；

   （二）违反法律（lǜ）规（guī）定，未取得（dé）排污许可证排放污（wū）染（rǎn）物，被责令停止排污，拒不（bú）执行的；

   （三（sān））通（tōng）过暗管、渗井（jǐng）、渗坑、灌注（zhù）或者篡改、伪造监（jiān）测数据，或者不（bú）正常运（yùn）行防治污染设施等逃避监管的方式违（wéi）法排放（fàng）污染物（wù）的；

   （四（sì））生产、使用国家明令禁止生（shēng）产、使用的（de）农药，被责令改正，拒不改（gǎi）正的。

   第六十四条（tiáo） 因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵（qīn）权责任。

   第六十五条 环（huán）境影响评价机构（gòu）、环（huán）境监测机构以及从事（shì）环境（jìng）监测设备和防治污（wū）染设（shè）施（shī）维护（hù）、运营的（de）机构，在有关环境（jìng）服务活动中弄虚作（zuò）假，对（duì）造（zào）成的（de）环（huán）境污染和生态（tài）破（pò）坏负有责任的（de），除依（yī）照有关（guān）法（fǎ）律法规规定予以处罚外，还应当与造成环境污染和生（shēng）态破坏的其他责任者承担（dān）连带（dài）责任（rèn）。

   第（dì）六（liù）十六条 提起环境损害（hài）赔（péi）偿诉讼的时效（xiào）期间为三年，从当（dāng）事人知道或者（zhě）应当知（zhī）道（dào）其受到（dào）损害（hài）时（shí）起计算。

   第六（liù）十七（qī）条 上级（jí）人民（mín）政（zhèng）府及其环境保护主（zhǔ）管部门应当加强对（duì）下级人民政府及其有（yǒu）关部门环（huán）境（jìng）保护工作的监督。发（fā）现有关工作人员有违法行为，依法应当给予（yǔ）处分的，应当向其任（rèn）免机关或者监察机关提出处（chù）分建议。

   依法应当给予行政处罚，而（ér）有（yǒu）关环境保护主管部（bù）门不给（gěi）予行政处（chù）罚的，上级人（rén）民政府环境保护主管部门可以（yǐ）直（zhí）接作出行（háng）政处罚的（de）决定。

   第（dì）六（liù）十八条 地方各（gè）级人民政府、县级（jí）以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门（mén）有下（xià）列行为之一的，对直接负责的主（zhǔ）管人员和其他（tā）直接责任人员给予记过（guò）、记（jì）大过或者降级处分；造（zào）成严重后果的（de），给予撤职或（huò）者开（kāi）除处分，其主要负责人应当引咎辞职：

   （一）不符合（hé）行政许可条件准予（yǔ）行政许可的；

   （二）对环境违法（fǎ）行为进（jìn）行包（bāo）庇的；

   （三）依（yī）法应当作（zuò）出责令停（tíng）业、关（guān）闭的决定而未作（zuò）出（chū）的；

   （四（sì））对超标排放污染物、采用逃避监管的方式排放污染物、造成环境（jìng）事故以及不（bú）落实生态（tài）保护措施造成生态（tài）破坏（huài）等（děng）行为，发现或（huò）者接到举（jǔ）报（bào）未（wèi）及时查处的；

   （五）违反本法规定，查（chá）封、扣押企（qǐ）业（yè）事业单位（wèi）和（hé）其他生产经营者的设施、设备的；

   （六）篡改（gǎi）、伪造或者（zhě）指使篡改、伪（wěi）造监（jiān）测（cè）数据的；

   （七）应当（dāng）依法公开环境信息而未公开的；

   （八）将征收（shōu）的排污费截（jié）留、挤占或者（zhě）挪作他用的；

   （九（jiǔ））法律法规规定的其他违法行为。

   第六十九（jiǔ）条 违反本（běn）法规定，构成（chéng）犯罪的，依（yī）法追究刑事责任。

  第七章 附（fù）则

   第（dì）七十条 本（běn）法（fǎ）自（zì）2015年1月1日起（qǐ）施行。