快速增长（zhǎng）的（de）资源废弃（qì）量，为再生资源产业的发展奠（diàn）定了原料（liào）基础；而再（zài）生资源的高效回收利用（yòng），也将成为中（zhōng）国再生资源（yuán）产业（yè）发展的主要增长点。 资料图片

　　●受经济下行（háng）压力影（yǐng）响，生产企业（yè）减少再生资源消（xiāo）耗（hào），造成前期巨额（é）投资建设的（de）再生（shēng）资（zī）源（yuán）回收加工企业经营规模缩减（jiǎn），产能无法全（quán）部释放，经济效益下滑（huá），再（zài）生（shēng）资源（yuán）回收加工量减少，2014年其开工率普（pǔ）遍不足（zú）60%

　　●对再生资源综合利用产品给30%~70%增（zēng）值税（shuì）优惠政策，是再生（shēng）资源行业（yè）的发展机遇。行业应综合（hé）应用信息、技术、政策（cè）、资本等各种手段（duàn），促进加（jiā）快转型升级

　　◆中（zhōng）国环境报记者 张聪

　　近年来，随着（zhe）再生（shēng）资（zī）源行业发展日趋成熟（shú），低效率、高成本、盈利模式单一（yī）、流（liú）动资金短缺（quē）等（děng）问题日益成为制约（yuē）企业发展的瓶颈（jǐng），传统（tǒng）经营模式下的再生资（zī）源（yuán）行业已经（jīng）进入红海时代，创新思路运用互联网思维进行（háng）转型（xíng）升级（jí），提升企业竞争力势在必行。

　　由资源强制回（huí）收产业技术创（chuàng）新（xīn）战略联盟主办的（de）2015中国再生资源回收产业大会日（rì）前在（zài）河北唐山召开（kāi）。会上，与会（huì）人（rén）员纷纷（fēn）就再生资源企业如何创新思路转型升级，以实现（xiàn）对再（zài）生资源的高效回收利用问题进行了（le）交流和探（tàn）讨。

　　? 困境

　　再生资源（yuán）价格普遍（biàn）下跌，企业盈利（lì）情况不断恶（è）化

　　“中国再生资（zī）源行业整体（tǐ）正处于从高度分散、缺乏规（guī）范的完全市场化状态过度向（xiàng）宏观调（diào）控下的相对集（jí）中、规（guī）范有序的市场状态（tài）进程中。”中国物（wù）资再生协会常务副会长刘强认为（wéi）。

　　受全球经济环境和市场需求持续低迷的影响，近年（nián）中国主要（yào）品（pǐn）种再生资源价格一直（zhí）呈下行走势，再（zài）生资源（yuán）价（jià）格普遍下跌。

　　《中国再生资源行业发展报告》（2014-2015）指出，受经济下行压力影响，生产企业减少再（zài）生资源消耗，造成前期巨额（é）投资建设（shè）的再（zài）生（shēng）资源回收加工企业经营规模缩减（jiǎn），产能无法全部释放，经济效益（yì）下滑，再生资源回收加工量减少（shǎo），2014年其（qí）开工率（lǜ）普遍不足60%。

　　记（jì）者了解（jiě）到，目前再生资源（yuán）回收企业盈利（lì）情况仍不断（duàn）恶化，再生资源回收行业在非（fēi）常艰难（nán）的环境中（zhōng）运行。以京津冀17家大（dà）型废（fèi）钢铁加工企（qǐ）业为例，2014年回收加工量均大幅减少，其中4家企业已全年停止废（fèi）钢（gāng）铁经营业务。

　　与（yǔ）会代（dài）表普遍认为，当前再生资（zī）源产业存在回收利用效率不（bú）高、行业标准化体系不（bú）完善等（děng）诸多问（wèn）题（tí），这些（xiē）都严重阻碍着中国再生资源产业的健康、良性发展。

　　? 变化

　　创新型（xíng）回收模式不断涌现，互联网（wǎng）思维（wéi）日益渗透

　　记者了解到，随着再生资源产业的不断发展，产业转型升（shēng）级迫在眉睫（jié），各种（zhǒng）回收（shōu）和交易（yì）模式逐渐发生演（yǎn）变。

　　《中国再生（shēng）资源行业发展报告》（2014-2015）预计（jì），2015年我（wǒ）国（guó）再生资源回收总（zǒng）量将会小（xiǎo）幅增长，部 分再生（shēng）资源价格将继续维持震荡下跌趋（qū）势，传统再生资源企业经营将更加困难，一些具有创新型商（shāng）业（yè）模（mó）式的再生资源回收企业将不（bú）断涌（yǒng）现，企业间的兼并（bìng）重组将（jiāng）会进 一步加（jiā）剧，对于化解（jiě）产能过剩将起到积极的（de）促进作用。互联网+回收的模式，促进了（le）传统回收行（háng）业的转型升级，创新（xīn）型的回收企业（yè）将会（huì）在面临挑（tiāo）战的（de）同（tóng）时，也会面临 着很好的发展（zhǎn）机遇。

　　如武汉格林（lín）美资（zī）源循环（huán）有限公（gōng）司采用回收箱、回收超市相结（jié）合的废旧电池多渠道回收模式；杭州富伦生态（tài）科技有（yǒu）限（xiàn）公（gōng） 司通过与火车站合作（zuò），回收废弃物中（zhōng）复（fù）合纸包装减排垃圾，实现（xiàn）了回收（shōu）人员、火车（chē）站、利用企业多方共赢的创新回（huí）收模式；深圳泰力废旧电池（chí）回（huí）收技术有限公司与笔 记本电脑、手机制（zhì）造商合（hé）作，通过快递（dì）公（gōng）司上门（mén）回收，执行（háng）废旧电（diàn）池回收认（rèn）证方案模（mó）式。

　　近（jìn）期，互联网（wǎng）思维（wéi）受（shòu）到广泛关注，传统再生资（zī）源（yuán）回收企（qǐ）业，通过嫁接互联网进行（háng）升级改造，涌现出一批互联网企业（yè）。“互联网+回收”模式优化了（le）回收体系（xì），提升回收（shōu）设施（shī）的智能化水平与（yǔ）回收分拣的自动（dòng）化水平（píng）。

　　如深圳淘绿信息科技有限公（gōng）司将互联网思（sī）维融入传统回收行（háng）业，构建了（le）专注于再生资（zī）源行业（废（fèi）旧手机）的（de）回（huí）收服务 第一平（píng）台，集线上回收交易（yì）平台、二手商城平（píng）台、拆解物（wù）交易平台、积分系统为一体的三大（dà）平台一个（gè）系统；北（běi）京盈创再生资源回收有限公司（sī）则将（jiāng）物联网技术与再生资 源回收（shōu）体系（xì）相结（jié）合，通过自主研发的饮（yǐn）料瓶智（zhì）能回收（shōu）机，开创了中国首例将物（wù）联（lián）网技术与再生（shēng）资源（yuán）回收体（tǐ）系（xì）结合的先例（lì）。

　　桑（sāng）德环境也紧随发展趋势（shì），在线上和（hé）线下进（jìn）行再（zài）生资源产业的布局，线上搭建（jiàn）再生资源（yuán）行（háng）业门户（hù）网站易再生（shēng）网及交易平台，线下建设再生资源产业（yè）园（yuán）区（qū）服务平（píng）台，然后将两个平台打通交互，产生（shēng）协（xié）同（tóng）效应，最终整合信（xìn）息流（liú）、资金流和物流，共同（tóng）为再生资源商家（jiā）提（tí）供（gòng）便捷的服务（wù）。

　　? 政策

　　新财税政策助力创新（xīn）型回收企业提升回收（shōu）水平

　　日前，财政部（bù）、国家税（shuì）务总局发布了《资源综合利用产品和劳务增值（zhí）税优惠目录（lù）》。对此，国家（jiā）税（shuì）务总局（jú）政策法规司 处长陈征认为，这一（yī）政（zhèng）策将有利于（yú）促进国（guó）家资源（yuán）综合利用进一步开展。“因为税收政策在税制安排（pái）上（shàng）是（shì）‘组合拳’，既有优惠又有惩罚，因此从宏观方面上（shàng）讲有利（lì）于 国家资源综合利用开展。”

　　“同时，也有（yǒu）利于（yú）再生资源回收环节延长产业链。”他表示，当前资源综（zōng）合利用（yòng）的现状是回收环节附加（jiā）值低，废品弹 性系数底。资源综合利用产业是（shì）金字塔形的，中（zhōng）间（jiān）要经过（guò）许多环（huán）节，每个环节既得利益不一样，而回收环节（jiē）既得利益比较低，因此（cǐ）企业（yè）不能（néng）只做回收。企业如果想做 大做强就要延长再生资源（yuán）产业（yè）链，建议从利用环节开始，因为回收环节是网络，是买来的。

　　陈征（zhēng）表示，国家现行政策也将有助于资（zī）源回收企业（yè）调整结（jié）构（gòu），转变生产方（fāng）式，还可以促进科（kē）技发展和金（jīn）融投（tóu）资发展。

　　国家商务部流通业（yè）发展司粱志君认（rèn）为，对再生（shēng）资源综合（hé）利用产（chǎn）品（pǐn）给30%~70%增值（zhí）税优惠政（zhèng）策，是再生（shēng）资源行业的发展机遇。行业应综合应用信（xìn）息、技术、政策（cè）、资本等（děng）各种手段（duàn），促进加（jiā）快转型升级。

　　国家发改委环资司（sī）么新则建（jiàn）议，重点要做（zuò）好（hǎo）以下5方（fāng）面工作（zuò）：一是（shì）行业要依靠（kào）信息技术，更要依靠健全完善的体系； 二是（shì）要依（yī）靠技术，但更要实现技术的产业化应用；三是依靠“引进来”，但更要实现（xiàn）“走出去”；四是再（zài）生资源（yuán）行业发展要依靠政策，但更要依（yī）靠建立公平的市场（chǎng）环 境；五是再生资源（yuán）行（háng）业要依靠资本，但更要依靠创新方式和创业精（jīng）神。

　　行（háng）业（yè）基本面

　　2020年再生资源可（kě）回收量将达3亿吨（dūn）

　　再生资（zī）源利用效（xiào）益有待提高

　　再生（shēng）资源行（háng）业的发展，已（yǐ）经成为全球范围（wéi）内破解（jiě）资源短缺矛盾、实（shí）现资源可（kě）持续循（xún）环利用、参与世界资（zī）源大循环的重要途（tú）径与发展绿色经济的重（chóng）要举措（cuò），中国也将再生资源行业（yè）列为战略（luè）性新兴行业的（de）重（chóng）要组成部（bù）分（fèn）。

　　有统计（jì）数（shù）据显示，目（mù）前中国（guó）再生资源行业共有回收网点20万个，回收利用加工企（qǐ）业1万多家，从业人（rén）员逾1500 万人。自“十二五”再生（shēng）资源行业规划实施以来，在国家有关政策（cè）的大力支持下，再生资源回收体系建设、再生资源（yuán）产业园区、“城市矿产”示范基地（dì）建设都（dōu）获得了 长（zhǎng）足发展，再（zài）生资源回收行业的整（zhěng）体规模持续扩大。

　　在良好（hǎo）的（de）产业政策（cè）环境（jìng）下，再生资源回（huí）收行业的现（xiàn）代化程度得到显著提升（shēng），装备技术水平进一步提高，再生资源（yuán）产（chǎn）业在产（chǎn）业规模、技术水平和发（fā）展模式（shì）上都取得了（le）极大进步（bù），节（jiē）能（néng）减排效果（guǒ）日益（yì）显现。

　　根据商务部的统（tǒng）计，2013年（nián），包（bāo）括（kuò）废纸在内的8大类别（bié）的主要再（zài）生资源回收总量约为1.6亿吨，回（huí）收（shōu）总值为4817.1亿元。2014年，新加入废玻璃、废电池统计的共计10大类别的再生资（zī）源回收总量约为2.45亿吨，同（tóng）比增长4%，回收总（zǒng）值为6446.9亿元（yuán）。

　　中国物资再生协会副秘书长张艳会在中（zhōng）日韩（hán）循环经济论坛（tán）上说，根据测算， 2015年，中国国内（nèi）不包（bāo）括废纸的废（fèi）钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废弃电器电（diàn）子产品、报废汽车、报废船（chuán）舶等7类再生资源回（huí）收量约为（wéi）1.8亿吨，预计 2020年国内7类再生资源的可回收（shōu）量（liàng）将达（dá）到3亿（yì）吨，比（bǐ）现在的规模翻一番。

　　据（jù）清华大学中国循环经（jīng）济产业研究中心主任温宗国介绍（shào），美（měi）国再（zài）生资源（yuán）年回（huí）收利用量约1.25亿吨，规模（mó）与中国（guó）基本相同，但单位再生（shēng）资源产（chǎn）值是中国的4倍，所（suǒ）以提升（shēng）再生资源利用效益是当前中国循环经济工作的重点之一，互（hù）联网的介入（rù）是一条重要（yào）途径。